【江苏】江苏：“1+3”功能区战略助推高质量发展

    江苏：“1+3”功能区战略助推高质量发展

长期以来，人们习惯把江苏分为苏南、苏中、苏北。这既是地理上的分界，也是发展水平上的分野。三个区域之间仿佛只有差距，很难说得上关联和协调。

为实现高质量发展，江苏提出并实施“1+3”功能区战略。不再以地理界线，而是以资源禀赋、发展阶段、功能定位作为谋划区域发展的主要依据。记者采访发现，这一招之变带来了连锁效应，激发了区域发展的蓬勃活力。

“1+3”战略带来发展活力

5月，阳光下的潘安湖，水光潋滟、绿柳婆娑。湖畔成群的游人也许很难想象，这里曾经历130年的煤矿开采，8年前，这里还是一片矿坑遍布、荒草丛生的采煤塌陷区。经过整治，这片塌陷区形成的水面，水质趋于ⅱ类，成为国家级湿地公园，人们能在这里观赏到400多种鸟类和植物。

潘安湖整治是江苏徐州重塑发展活力的一个缩影。这里正努力建设淮海经济区的中心城市，是江苏“1+3”重点功能区战略的重要一环。通过建设淮海经济区中心城市，徐州将辐射苏、皖、鲁、豫四省交界地区，不断拓展江苏的发展纵深。

苏中的里下河地区是江苏的地理低点，历史上洪水肆虐，被称为“锅底洼”。在里下河腹地的兴化市，虽然垛田上的油菜早过了盛花期，但游客热情不减。因为自然环境好，田园采摘等延伸项目成为又一个旅游热点。

当地正大力实施湖荡湿地生态修复、现代田园水乡靓化、生态精品农业提升、新经济新动能培育等8大生态经济示范工程，努力建设宜赏宜玩宜游的全省生态大公园、全农业产业链的全省绿色农场。在江淮生态经济区，许多地方像兴化一样，正努力擦亮“生态”这张名片。

与苏北转型、苏中变绿同步，苏南沿江各市正积极拓展对外开放，加速壮大经济体量。5月8日，长江南京以下12.5米深水航道贯通，这意味着10万吨级海轮可减载通航至南京，江苏沿江港口全部由江港变成海港。沿江各市与海相连，将进一步强化作为江苏经济增长主引擎的效应。

从苏北、苏中到苏南，一系列新的变化源自2017年5月江苏省提出的“1+3”功能区战略。这一战略，被认为是推进江苏区域统筹协调发展的重大举措。

功能区调整瞄准区域转型

在江苏，苏南、苏中、苏北的地理概念背后代表着发展差距。三个区域长期存在“1+1+1&

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